Wat willen we bereiken
1) Jeugdhulp
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
Verbeteren van de aanpak van (emotioneel) geweld in gezinnen.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
De gemeente kan beter sturen op de inzet van Jeugdhulp.
2) Wet maatschappelijke ondersteuning
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We streven ernaar om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
We streven ernaar om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen.
Vangnet: Intensieve steun door professionals bij zware problematiek.
We herijken de positie van de gemeente rond beschermd wonen en maatschappelijke opvang.
3) Leefbaarheid en Welzijn in Wijk & Stad
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
De leefbaarheid in de Asser wijken wordt verder verbeterd.
Alle Assenaren doen gelijkwaardig mee.
We streven naar meer inzet van en waardering voor vrijwilligers. Dit draagt bij aan de transformatie van het Sociale Domein.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
De leefbaarheid in de Asser wijken wordt verder verbeterd.
Alle inwoners doen gelijkwaardig mee.
4 en 6) Schuldhulpverlening en armoedebestrijding
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We zorgen ervoor dat alle kinderen mee kunnen doen.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
Armoede wordt bestreden en we krijgen meer inzicht in sociale problematiek.
Vangnet: Intensieve steun door professionals bij zware problematiek.
Vangnet: Intensieve steun door professionals bij zware problematiek.
Financiële hulpverlening op maat bieden; zwaarder waar nodig, lichter waar dat kan.
5) Leefstijl: gezondheid en sport
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We willen dat inwoners tevreden zijn over hun gezondheid.
7) Onderwijs
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
We willen samen met ouders, onderwijs en jeugdhulp het gebruik van vormen van zware jeugdhulp terugdringen. Het adagium ‘Licht waar het kan, zwaar waar het moet!’ is leidend. Dit realiseren we door inzet op preventie, uitgaan van ‘eigen kracht’ en een scheiding tussen diagnosticeren en behandelen. We streven naar een goede aansluiting tussen passend onderwijs en zorg voor jeugd.
Ieder talent telt! We willen ontwikkelings- en onderwijsachterstanden bij jonge kinderen zo vroeg mogelijk opsporen en wegwerken. Met een ontwikkelingsgericht aanbod en aandacht voor de doorgaande lijn willen we kinderen in Assen optimale ontwikkelingskansen bieden. Kindcentra dragen bij aan een doorgaande lijn die we de komende tijd willen versterken.
Wat doen we daarvoor
1) Jeugdhulp
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We herijken in samenwerking met de andere gemeenten in Drenthe en ketenpartners de regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling.
Op basis van deze regiovisie werken we met de ketenpartners concrete acties, die in 2019 starten, uit in een jaarplan.
Professionals rond gezinnen krijgen training in het tijdig signaleren en melden van kindermishandeling en het geven van lichte ondersteuning.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
We besluiten over de preventieve inzet in onderwijs, kinderopvang, huisartsen en buurten naar aanleiding van de evaluaties die we in 2018 en begin 2019 uitvoeren.
We monitoren de afspraken die we gemaakt hebben met scholen en dyslexie-aanbieders en op basis van de resultaten van deze monitoring maken we afspraken voor 2020.
2) Wet maatschappelijke ondersteuning
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We maken een plan van aanpak ‘dementievriendelijke stad’ en starten met de uitvoering. Passend bij de lokale situatie geven we invulling aan het convenant dementievriendelijk dat Drents breed is ondertekend.
We sluiten een transformatieakkoord met zorgaanbieders en andere organisaties. We zetten in op experimenten om de transformatie kracht bij te zetten. Het preventiefonds is daarbij een belangrijk middel.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
Het project integrale ouderenzorg wordt geëvalueerd en we beslissen over een mogelijk vervolg.
Vangnet: Intensieve steun door professionals bij zware problematiek.
Samen met de andere gemeenten in de regio verkennen we wat de regionale en lokale ambities en opgaven zijn voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Vooruitlopend op de decentralisatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang in 2021, verkennen we met de regiogemeenten de regionale en lokale ambities en opgaven.
Samen met aanbieders van beschermd wonen en Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) wordt de overgang van cliënten naar de Wet Langdurige Zorg voorbereid.
3) Leefbaarheid en Welzijn in Wijk & Stad
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
De aanpak van Mijn Buurt Assen loopt door.
Samen met de bewoners uit de Robuuste Gebieden voeren we de activiteiten uit de wensprogramma’s van Mijn Buurt Assen uit.
We blijven bewonersinitiatieven ondersteunen met mensen, ruimte en financiële middelen.
We blijven bewoners uitnodigen tot medeverantwoordelijkheid in de openbare ruimte, bijvoorbeeld door middel van adoptie.
We bieden ruimte aan (groepen)bewoners om taken van de gemeente over te nemen. Onder de noemer Right to Challenge (RtC) kunnen bewonersinitiatieven, verenigingen en maatschappelijke organisaties taken van de gemeente overnemen als zij het slimmer, beter, goedkoper of anders kunnen doen.
Het VN-verdrag voor mensen met een beperking betekent dat we in Assen met elkaar samenwerken aan een toegankelijker samenleving zodat iedereen op een gelijkwaardige manier kan meedoen. Ervaringsdeskundigen krijgen hierin een belangrijke rol. Er wordt daarbij actief ingezet op bewustwording binnen de gemeente en de samenwerking binnen de Werkgroep
Toegankelijk Drenthe (Lokale Inclusie Agenda, plan over de implementatie van het VN-verdrag over beleid gericht op goede toegankelijkheid voor mensen met een beperking in de regio Drenthe) wordt voortgezet. De verkenning van het verdrag wordt verder uitgewerkt zodat concrete acties uitgevoerd kunnen worden.
De gemeente Assen heeft zich in 2015 aangesloten bij het convenant Regenboogstad voor het verbeteren van de sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders (LHBT’s). Het convenant ‘Assen Regenboogstad’ wordt voortgezet. We bieden voorlichting op scholen van het Voortgezet Onderwijs in Assen. We dagen maatschappelijke organisaties (onder andere in de sport, cultuur, onderwijs en welzijn) uit om de acceptatie van LHBT’s binnen hun organisatie uit te dragen.
Jaarlijks wordt aandacht besteed aan comingoutdag op 11 oktober.
We bundelen de krachten met andere Drentse gemeenten om meer impact te genereren.
We doen mee aan de werkgroep Regenboog van de provincie.
We geven het COC Groningen & Drenthe opdracht activiteiten te ontwikkelen.
Er wordt een gemeentelijke visie opgesteld ten aanzien van het vrijwilligersbeleid.
Gelijktijdig beginnen we al met waarderingsacties.
Subsidies aan vrijwilligersorganisaties worden gecontinueerd.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
De wijkteams van Vaart Welzijn richten zich meer op het versterken van de sociale binding.
Het meldpunt Discriminatie Drenthe wordt gecontinueerd.
We zetten een Avondschool op om jongeren met een laag opleidingsniveau te ondersteunen op weg naar werk. Deze jongeren willen we activeren en stimuleren door een aantrekkelijk cursusaanbod. Behoud en versterken van basisvaardigheden (taal, rekenen en digitale vaardigheden) en werknemersvaardigheden staan centraal.
Het Taalhuis gaat spreekuren dichtbij bewoners in de wijken organiseren.
We organiseren een pilot met koffieochtenden voor laagtaalvaardige ouders.
Om de Assense ambitie, 600 laaggeletterden bereikt in 2020, te halen wordt het effect van de uitgevoerde aanpak in 2019 geëvalueerd. Met de kennis die dit oplevert (succesfactoren) en met de opbrengsten vanuit twee Drentse onderzoeken kan er een specifieker plan voor 2019 en 2020 worden gemaakt.
De aanpak van laaggeletterdheid wordt geëvalueerd en doorontwikkeld.
4 en 6) Schuldhulpverlening en armoedebestrijding
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We blijven het kindpakket promoten, samen met ketenpartners als Vaart Welzijn, zorgaanbieders en onderwijs, zodat meer kinderen er gebruik van maken.
We verplichten stichting Jeugdfonds Sport en Cultuur en stichting Leergeld tot fondsenwerving, dat nemen we op in de subsidievoorwaarden.
We gaan het kindpakket en de Meedoenregelingen meer integreren en verbinding maken met het buurtmaatschappelijk werk.
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
We passen de voorzieningenwijzer breder toe. Voor de toepassing maken we met de uitvoerende partijen gezamenlijk afspraken.
We herzien het integraal beleidsplan armoede en schulden. Laaggeletterdheid, werk en gezondheid krijgen nadrukkelijk aandacht. Daarnaast herijken we welke organisaties welke rollen, taken en opdrachten toebedeeld krijgen.
We voeren het preventieplan armoede en schulden 2019 uit.
Vangnet: Intensieve steun door professionals bij zware problematiek.
We starten met een experiment, op basis van de verkenning uit 2018, voor het opkopen van schulden van jongeren.
We bedenken alternatieven voor bewindvoering en scherpen de route naar bewindvoering aan.
We geven invulling aan de nieuwe wettelijke rol bij bewindvoering.
5) Leefstijl: gezondheid en sport
Krachtige samenleving: Inwoners helpen elkaar naar vermogen.
We continueren het stimuleringsprogramma Gezond in de Stad (Gids), waarmee we gezondheidsbevordering voor iedereen bereikbaar willen maken. Binnen de uitvoeringsagenda gaan we daarvoor de kracht van sport beter benutten en de sportaanbieders daarbij betrekken.
We blijven Assense sportevenementen, waar inwoners uit de gemeente aan mee kunnen doen, subsidiëren.
Verenigingen die aangepast sporten voor mensen met een beperking mogelijk maken kunnen blijven rekenen op een financiële compensatie.
We stimuleren ‘de rookvrije generatie’ en het alcoholmatigingsbeleid bij sportvoorzieningen en sportevenementen.
We blijven vier buurtsportcoaches subsidiëren waarvan er drie op kwetsbare doelgroepen zijn gericht (verstandelijk beperkt, psychisch beperkt en ouderen).
7) Onderwijs
Ondersteuning: Professionals en vrijwilligers geven intensiever steun.
De schaal van passend onderwijs en jeugdhulp vraagt om een lokale en regionale aanpak.
Lokaal:
De resultaten van de evaluaties van onze preventieve inzet - waaronder jeugdmaat-schappelijk werk, Samen Vroeg Erbij (blijven) en Yoop - komen begin 2019 beschikbaar en zijn input voor nieuwe inkoopafspraken.
In 2019 vindt er een aanbesteding plaats van de dyslexiezorg, waarbij diagnose en behandeling van elkaar worden losgekoppeld.
We betrekken het onderwijs bij de nieuwe aanbesteding voor jeugdhulp voor 2020 en volgende jaren.
Regionaal:
We actualiseren de ontwikkelagenda Aansluiting passend onderwijs - zorg voor jeugd (van onderwijs en vier gemeenten) en voeren de acties voor 2019 uit. Hierbij hebben we aandacht voor thema’s als: aanpak thuiszitters, dyslexiezorg, inkoop jeugdhulp, heldere zorg- en ondersteuningsroutes.
Met ingang van 2019 vindt een landelijke herverdeling plaats van onderwijsachterstands-middelen, de eerste berichten laten een gunstig beeld zien voor de gemeente Assen. Met de landelijke herverdeling komen ook nieuwe criteria voor onderwijsachterstanden, deze worden verwerkt in een nieuw beleidskader.
In 2018 hebben we in samenwerking met de Onderwijsinspectie een beleidsevaluatie gedaan en deze geeft input voor nieuw beleid op het gebied van onderwijsachterstanden en voor- en vroegschoolse educatie. Aan de hand van de resultaten van deze evaluatie gaan we nieuw beleid opstellen in afstemming met onderwijs en opvang. Hierin wordt nadrukkelijk de verbinding gezocht met onder andere het Taalhuis, ouderbetrokkenheid en met de Kindcentra.
